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青海省研究部署“十二五”深化醫改工作

發布時間:2012/5/28 11:29:30

近日,青海省長駱惠寧主持召開省政府第101次常務會議,研究全省“十二五”深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案,并部署相關工作。

會議指出,青海委省政府把深入推進醫改作為全面建設小康社會,提高全省各族人民幸福指數的重大民生工程來抓,特別是去年以來,青海省進一步強化工作力度,完善政策,加大投入,加速推進,三年醫改階段性目標全面實現。全民醫療保障制度基本建立,保障水平顯著提升;國家基本藥物制度初步建立,藥品價格明顯減低;城鄉醫療服務體系逐步完善,衛生資源大幅增加;公共衛生服務水平不斷提高,群眾受益明顯擴大;基層綜合改革扎實穩步推進,服務效率明顯提高;公立醫院改革試點穩中求進,改革取得積極突破;基層人才培養力度加大,服務能力明顯提高。醫保參保率等17項指標超額完成了國家規定任務,大宗非基本藥物和一般醫用耗材招標采購等7項改革工作走在了全國前列,為深入推進“十二五”時期醫療衛生體制改革奠定了扎實基礎。

會議強調,深化醫改是建設新青海、創造新生活的重要抓手。“十二五”期間,青海省醫改工作要以基本醫療衛生制度建設為主線,以全民醫保建設、基本藥物制度鞏固和公立醫院改革為重點,以統籌安排、突出重點、循序推進為基本路徑,按照保基本、強基層、建機制的要求,統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥物供應以及監管體制等領域綜合改革。一是加快健全全民醫保體系。鞏固擴大醫保參保擴面,提高基本醫療保障水平,三項基本醫保參保率和對城鄉居民醫保補助進一步提高,力爭醫改主要指標部分走在前列。二是鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。鞏固擴大國家基本藥物制度成果,進一步健全藥物招標采購新機制,全省縣級公立醫院全面實施國家基本藥物制度并實行零差率銷售。深化夯實基層綜合改革,完善競爭性的用人機制和考核機制。三是積極推進公立醫院改革。按照“四分開”的要求,以破除“以藥補醫”為關鍵環節,強化落實政府辦醫職責,全面推進縣級醫院改革,深入推進城市醫院改革,穩步推進管理體制改革,建立現代醫院管理制度。四是統籌推進相關領域改革。圍繞提升醫療衛生服務能力建設水平,基本公共衛生服務均等化,加快民族醫藥傳承和創新,多元化辦醫,加快人才培養及信息化建設,加強藥品生產流通和醫藥衛生監管體制等八個方面推進改革,進一步增強醫改各項政策的協同性,充分發揮政策疊加效應,不斷提高全省人民健康水平。

會議強調,各地各相關部門要建立健全責任制和問責制,進一步提高推進改革的執行力,充分調動醫療機構和醫務人員的積極性和主動性。要進一步調整財政支出結構,加大投入力度,切實保障規劃實施所需資金。要進一步強化舉措,加強對醫改工作的指導,注重改革措施的綜合性和可持續性。同時,進一步做好醫改規劃的宣傳解讀。

會議認為,《青海省“十二五”深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》,與國家“十二五”醫改規劃暨實施方案相銜接,與2020年醫改長遠目標相統籌,突出改革重點,強化體制機制建設,明確了到2015年的階段性目標和主要任務,總體把握準確,會議決定予以原則通過。

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