8月2日，重慶食藥監局發布《重慶市藥品生產流通企業執行“兩票制”監管辦法》和《重慶市藥品生產流通企業執行“兩票制”負面清單》，明確規定藥品生產流通中的六種行為被列入 “兩票制”負面清單。

這六種行為包括：

1.禁止違反“兩票制”票數規定購銷藥品。

2.禁止非法渠道購銷藥品。

3.禁止藥品生產流通企業銷售藥品時不按規定開具發票、藥品流通企業購進藥品時不主動向生產企業索要發票。禁止出現藥品購銷中證、票、賬、貨、款不一致的情況。

4.禁止弄虛作假，掩蓋違反“兩票制”的行為。

5.禁止拒絕或逃避監管部門對“兩票制”執行情況監督檢查。

6.禁止其他不符合“兩票制”規定的行為。

附：重慶市藥品生產流通企業執行“兩票制”監管辦法

第一條 為推行公立醫療機構藥品采購“兩票制”，深化藥品流通領域改革，保障藥品供應和人民群眾用藥安全，依據《中華人民共和國藥品管理法》、《關于在公立醫療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)的通知》(國醫改辦發〔2016〕4號)和《重慶市公立醫療機構藥品采購“兩票制”實施方案(試行)》(渝衛藥政發〔2016〕92號)等規定，制定本辦法。

第二條 市食品藥品監督管理局負責在職責范圍內組織監督檢查全市藥品生產流通企業執行“兩票制”的情況。

第三條 區縣食品藥品監督管理部門根據職責負責本行政區域內藥品生產流通企業執行“兩票制”的監督檢查。

(一)負責藥品生產流通企業執行“兩票制”的日常監督檢查。

(二)負責藥品生產流通企業執行“兩票制”的政策培訓、政策解讀、輿情應對等相關工作。

(三)負責收集藥品生產流通企業實施“兩票制”的進展情況和行業動態，及時處理有關問題。

(四)根據深化醫藥衛生體制改革的要求，開展“兩票制”實施的其它工作。

第四條 藥品生產流通企業在實施“兩票制”過程中，應當遵守“兩票制”的相關規定。

(一)藥品生產流通企業銷售藥品時應當按規定及時開具發票，并附銷售出庫單(隨貨同行單)，做到證、票、賬、貨、款一致。

(二)藥品流通企業購進藥品時應主動索要發票，將藥品銷售到公立醫療機構，必須提供加蓋本企業原印章的由供貨商開具的購銷發票復印件。

(三)藥品生產流通企業與公立醫療機構簽訂購銷合同時，必須將執行“兩票制”寫入合同條款。

(四)應當符合“兩票制”的其它規定。

第五條 藥品生產流通企業在執行“兩票制”過程中，不得有負面清單所列行為。負面清單由市食品藥品監督管理局另行制定。

第六條 區縣食品藥品監督管理部門在藥品生產流通企業執行“兩票制”的監督檢查工作中，應相互協調、配合。

第七條 區縣食品藥品監督管理部門在監督檢查中發現藥品生產流通企業違反“兩票制”規定的，應當及時通報區縣衛生計生部門;發現違反藥品管理法律法規的，應當依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的移交公安機關處理。

第八條 區縣食品藥品監督管理部門應當定期向當地區縣政府和市食品藥品監督管理局報告“兩票制”實施工作情況，重大問題應及時報告。

第九條 食品藥品監管部門及其工作人員，未認真履行相關職責的，依照規定進行處理。

第十條 本辦法由市食品藥品監督管理局負責解釋。

第十一條 本辦法自印發之日起施行。

【來源：重慶食藥監局】